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中国在非洲搞矿的方式不同,效果更好,美国拼命要遏制

2018-12-16 21:10| 发布者: Africa| 查看: 53| 评论: 0|来自: 非洲矿业圈

摘要: 来源:泛柚平台非洲大陆是一块神奇的、充满资源的土地,但因为历史和自然的原因,大部分地区还处于贫穷状态。中国人是从苦日子走出来的,现在有能力进行对外投资和开发,就想带着非洲兄弟一同致富。投资非洲的切入点 ...
来源:泛柚平台 
非洲大陆是一块神奇的、充满资源的土地,但因为历史和自然的原因,大部分地区还处于贫穷状态。中国人是从苦日子走出来的,现在有能力进行对外投资和开发,就想带着非洲兄弟一同致富。投资非洲的切入点,对双方最有利的,就是进行矿产资源的开发。矿产资源丰富,是非洲的一大优势。


非洲被誉为“矿产博物馆”,现已探明和已开采的矿产资源大多数掌握在发达国家企业手中。虽然非洲有1/4的GDP来自矿业出口,但整个大陆还有至今未进行过找矿工作的区域,包括成矿条件好、找矿前景广阔的地区,如津巴布韦有60种不同的矿产品,现在只有40种矿产品得到了开采。坦桑尼亚镍、铀、稀土等矿产资源储量较为丰富,具有勘查及发现世界级矿藏的潜力,但坦桑尼亚境内除黄金、金刚石和天然气等矿产有大规模投资开发之外,绝大部分矿产资源未经开发利用,这些潜在资源如能得到充分勘探和发现,将会更有利于非洲国家工业现代化进程。

在资源开发过程中,非洲国家逐渐认识到西方矿业企业探而不采的矿业战略将进一步减缓非洲经济发展的增速。为了摆脱西方国家对非洲经济的拖累,引入更多中资企业以带动经济增长,2012年末,非洲津巴布韦、几内亚等国家大大地提高了矿业权的维护费用,并收回了部分过期的优质矿业权,为中资企业提供了更多的找矿机遇。

中国与非洲国家矿业部门交流与合作始于20世纪80年代,90年代后,中国矿业公司加快了在非洲开发矿产资源的步伐,重点选择的国家是矿产资源丰富(尤其是中国急需矿种)、政局稳定、投资环境好、与中国关系友好和外国公司控制程度不强的国家,重点开发的矿种主要有铁矿、铜矿、黄金、铬矿、锰矿、金刚石和磷酸盐等。

中国企业在非洲开发矿产的同时,还尽自己所能,造福当地社会

以刚果(金)为例:21世纪初,极端落后的基础设施现状已成为制约刚果(金)经济发展和消除贫困的主要瓶颈。两国的矿业投资合作以全面改善刚果(金)落后的基础设施为重点,增加就业,把东道国潜在的资源优势转化成现实的发展能力。中国中铁七局和八局先后承接了首都金沙萨6·30大道、凯旋大道、卢蒙巴大道、金苏卡公路桥等一系列标志性工程,极大改善了刚果(金)特别是金沙萨的城市面貌,给当地人民带来了看得见摸得着的实惠。华刚矿业自2008年9月成立以来,签署34个基建项目协议,为刚果(金)完成道路修建工程220公里,修建建筑物9万多平米;注重环境保护,投入6900万美元专门用于环保项目;华刚矿业刚果(金)项目当地员工数量达到3000多人,员工本土化率达到78%;已在科卢韦齐实施公益项目35个,捐助总金额超过260万美元。

德国媒体报道

可以听听非洲人民的心声:

“中国的投资项目,50%的施工材料是非洲的,70%的现场人员是非洲人,非洲在很大程度上受益于技术、创造就业、经营企业、转让知识产权、教育、能源转化、防御系统、经济投资领域、基础设施和许多实物。虽然我们非洲人在项目中受益,但我们也知道中国人在自己的方式中获利,这是透明的时代,我们只需保证双方处于双赢的局面。”

正因为有不同于以往欧美殖民者的投资方式,中国企业越来越赢得非洲人民的信赖,并将实惠反馈给了中国投资者。据悉非洲第二产油大国安哥拉为回报中国给予的帮助,将60%的石油产量悉数出口到中国,而美国在安哥拉出口国中仅排名第九。另外,中国传音几乎垄断了非洲的智能手机市场。中企在非洲投资的项目陆续取得收益,预计到2025年,中企国在非洲企业的总收入可达4400亿美元。

反观美国,一直以来,美国对非洲的援助仅停留在金钱援助上,还借此和非洲谈各种政治条件,不像中国真心帮助非洲人民脱贫致富。现在为了和中国竞争非洲市场,美国的非洲政策将从援助转向商业接触,想和中国抢利益蛋糕。

中国在非投资矿业项目分布

美国对非洲投资具有以下几个鲜明特征:

第一,历史悠久、持续性强;对非洲投资的机制逐步完善,协调性好。美国投资非洲始于19世纪初,尽管不同时期的投资规模有大有小,但从未间断。而且自1938年美国初设专门的涉非外交机构以来,到1971年已形成了一套完整的、以“海外私人投资公司”为重心的对非洲投资机制。从1971年至今,这套机制运行基本顺畅,因而在此后并未进行大的调整。

第二,投资主体多元,既有政府主导的投资公司,也有更多私人性质的企业,在投资过程中还有效调动了非政府组织、基金会等的参与,因此美国的投资不仅带有一定的政府导向,而且受到了强烈的利益驱动。

第三,投资领域丰富,项目运作较为成熟。美国对非洲的投资涉及农业、制造业、矿产能源、服务业等各个领域。投资项目从前期信息收集分析、中期项目设计与资金安排、后期项目运营,再到追加投资扩大项目规模、提升运营效率,美国都形成了较为完备的指导与服务体系。

美国在对非洲投资过程中的一些教训也同样值得汲取。冷战时期美国投资的意识形态导向延续至今,这不仅引起一些非洲国家的反感,有时也与企业获取利润的投资意图相左。例如,20世纪90年代以来随着美国对苏丹政府的制裁,雪佛龙被迫结束了在苏丹石油领域长达17年的投资,其他美国能源企业也纷纷撤离,损失惨重。

①美国的意识形态导向对投资的影响在很多时候甚至伤害了美国自身的战略利益。无论是苏丹还是安哥拉的能源行业,随着美国企业的撤离,中国企业填补了投资空缺,在一定程度上削弱了美国对这些国家的影响力,并助长了美国国内鼓吹“中国威胁论”的声音。

②这种意识形态导向使美国对非洲投资的附带条件繁多,其中大量涉及非洲国家“良政”“消除腐败”等问题,这无形中就增加了投资的谈判成本,从而丧失了许多有利的投资时机。

现在也就不难理解,为什么美国国务卿蓬佩奥称“美国在非洲落后了”,扬言去除中国影响力,让非洲走“美国模式”,针锋相对的意味很浓。但美国离开非洲这么久,未必能做得到。而中国帮助非洲搞建设,创造就业,拉动经济增长,已经做得很好。事实上,中国多年在非洲铺路建桥,美国去搞投资也免不了要搭中国的便车。


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