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尼日利亚“牛奶禁令”引发激烈辩论

2019-7-30 13:39| 发布者: Africa| 查看: 18| 评论: 0|来自: 尼日利亚华人网

摘要: 尼日利亚中央银行(CBN)计划将牛奶进口列入不符合外汇条件的商品清单,这一计划引发了激烈的争论。尼日利亚央行行长戈德温·埃米尔菲尔德上周证实了限制牛奶进口的举措。根据世界银行的数据,尼日利亚每年在牛奶进口 ...
尼日利亚中央银行(CBN)计划将牛奶进口列入不符合外汇条件的商品清单,这一计划引发了激烈的争论。

尼日利亚央行行长戈德温·埃米尔菲尔德上周证实了限制牛奶进口的举措。

根据世界银行的数据,尼日利亚每年在牛奶进口上的花费在12亿到15亿美元之间。

埃米尔菲尔德认为这是不可接受的,国内牛奶生产有可能减少农民和牧民之间经常发生的冲突,这些冲突抑制了农业部门的增长。

埃米尔菲尔德表示,尽管央行最初与牛奶行业的主要参与者进行了接触,但一些大型参与者试图阻挠当地牛奶生产政策。

埃米尔菲尔德表示,我们相信牛奶是可以在尼日利亚生产的产品之一。尼日利亚的牛奶进口已经持续了60多年。如果你今天看到Google West African公司和Friesland Campina公司,他们说他们一直在进口牛奶,他们在尼日利亚已经有60多年的历史了。

埃米尔菲尔德称,如今,牛奶的年进口额达到12亿至15亿美元。那是进口到这个国家的一种很高的产品。鉴于这是一种产品,我们确信这是一种可以在尼日利亚生产的产品。但是有些人说我们的奶牛产奶不多是因为我们的奶牛四处游荡,没有水喝。

埃米尔菲尔德称,当限制外汇的政策开始实施时,我们考虑过将牛奶纳入名单。然后我们认为,基于人们会表现出的情绪,我们应该谨慎行事。

埃米尔菲尔德透露,中央银行与该国主要的牛奶生产商举行了会议,鼓励他们在2016年开始生产牛奶。然而,他指出,这些公司没有取得重大进展。

埃米尔菲尔德认为尼日利亚在牛奶上的花费太高了,需要减少它。央行决心让尼日利亚的牛奶生产成为一个可行的经济主张。如果你需要贷款来获得土地,做人工授精,种草,甚至提供水,我们都会给你。

埃米尔菲尔德称,尼日利亚的牛奶进口之路已经走到了尽头。限制牛奶进口的外汇时代已经很近了,比他们预期的要快。

但是中央银行的计划并没有得到一些尼日利亚人的支持,他们建议中央银行不要实施这项政策。

例如,前教育部长、“让我们的女孩回来”运动的共同召集人Oby Ezekwesili夫人认为,如果这项政策得以实施,可能会让尼日利亚人接触到掺假产品,尽管她提到了它可能对婴儿产生的影响。

Ezekwesili夫人在她的官方twitter账号上发布了一系列推文,她表示,央行的计划是出于报复心理而制定的政策。没有什么比政治领导人和政策制定者的行为更反常了,因为政策是出于报复心理。尼日利亚人的牛奶消费量为170万吨,尼日利亚的牛奶产量为60万吨。当“牛奶禁令”出台时,为了避免牛奶价格上涨、穷人买不起的短缺现象,尼日利亚需要立即将目前的牛奶产量提高两倍。“牛奶禁令”是危险的…对穷人来说很危险。

其他一些评论人士认为,尼日利亚本土制造商尚未开发出生产高质量奶制品的能力。

但Macroafricaintel Investment LLC董事总经理兼首席经济学家拉菲克•拉吉(Rafiq Raji)博士对央行的计划表示欢迎。他表示,这一计划产生的反应表明,CBN的做法是正确的。

针对引发的辩论,央行媒体负责人艾萨克·奥科拉福(Isaac Okorafor)强调,尼日利亚和所有尼日利亚人的福利是其多年来所有政策考虑的首要问题。

据Okorafor称,这些批评人士试图误导公众,他们歪曲了投资当地牛奶生产的通常不容置疑的理由,以及计划中的政策的中长期利益。虽然我们知道我们的一些政策可能会损害一些商业利益,但我们感谢尼日利亚人对CBN政策的支持和强烈兴趣。然而,作为一个以人为本的机构,我们将继续关注尼日利亚人民的总体和最终福利。

Okorafor重申央行的政策理由,因为它涉及计划限制牛奶进口商进入尼日利亚外汇市场。尼日利亚和所有尼日利亚人的福利是我们所有政策考虑的首要问题。作为一个不关心政治的组织,我们不希望被拖入政治。我们的重点仍然是确保外汇储蓄、创造就业和投资于本地牛奶生产。

Okorafor表示,60多年来,尼日利亚儿童和成年人一直严重依赖进口牛奶。这对国家粮食安全的影响是很容易想象的,特别是当在技术上和商业上都有可能在尼日利亚培育出生产牛奶的奶牛时。

Okorafor指出,大约三年前,央行开始推行鼓励落后融合的政策,以保存外汇,并为我们的人民创造就业机会。这项一揽子政策包括采取了非常成功的政策,限制从尼日利亚外汇市场销售外汇,以便进口大约43种可以在尼日利亚生产的商品。尼日利亚对进口的严重依赖,是其外汇大量外流和奈拉长期疲软的主要原因。

尼日利亚央行解释称,对某些进口商品实行有选择性的外汇限制保护政策是经过精心设计的,目的是扭转外汇储备不断减少、国内生产总值(GDP)萎缩、经济衰退以及尼日利亚经济当时面临的失业率令人尴尬地上升等多重挑战。该政策旨在刺激国内经济,以提高国内生产,保护本地产业免受不适当的外国竞争和接管。

Okorafor指出,由于外汇限制政策的成功,银行接触了一些牛奶进口商,例如大米、番茄和淀粉等,要求他们利用国银的低息贷款,开始本地牛奶生产,而不是无休止地依赖进口牛奶。

Okorafor表示,如今,尽管在本地生产牛奶的尝试取得了一些成功,但绝大多数进口商仍对这种民族愿望不屑一顾。为免生疑问,奶类进口并没有被禁止。事实上,央行没有这样的权力。我们要做的就是限制从尼日利亚外汇市场进口牛奶的外汇销售。

Okorafor重申,央行仍然准备好并有能力提供必要的资金,使真正想从事牛奶生产的投资者能够参与进来。目前通过社交媒体攻击进行敲诈勒索和过度政治化的做法,只能增强我们的决心,让我们的国家摆脱强大而极具影响力的商人和交易商的控制。这些商人和交易商让我们的民众成为外国消费的人质,让我们的年轻人永远失业。

Okorafor呼吁尼日利亚人加入这个先锋队,把我们的经济从既得利益中拉回来,使我们的国家成为一个富有成效的经济体,为我们众多的年轻人创造就业机会。

尼日利亚央行坚信,根据其“锚定借款人计划”(ABP),其在大米生产和其它一些大宗商品方面取得的成功,也可以推广到乳制品行业。

目前,尼日利亚有18个州被认为是可靠的稻米生产地区。他们包括Kebbi, Benue, Ebonyi, Ekiti,the Federal Capital Territory,Jigawa, Kaduna, Kano和Katsina。

其他国家包括:Lagos, Nasarawa, Taraba, Kogi, Zamfara, Ogun, Niger, Kwara和Sokoto.

此外,央行通过其商业农业信贷计划(CACS)继续支持真正的本地大米生产商,符合其发展融资职能。

“锚定借款人计划”(ABP)的目的是帮助小规模农民增加对农业加工商的原料的生产和供应。截至2018年10月,共有86.2069万农民受益,种植面积约83.5239万公顷,涉及16种不同商品。

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