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非洲自由贸易区能拯救南非吗?

2019-10-10 23:08| 发布者: Africa| 查看: 47| 评论: 0|来自: 私产经济学与伦理学

摘要: ☄ 一个国家要从自由贸易中受益,首先必须要生产某种东西,如果没有强有力的产权制度来确保劳动成果不受掠夺,那么人们和企业投资、生产和创造的动力就不复存在了。没有强有力的产权保护自由贸易就无法帮助南非 ...

☄ 一个国家要从自由贸易中受益,首先必须要生产某种东西,如果没有强有力的产权制度来确保劳动成果不受掠夺,那么人们和企业投资、生产和创造的动力就不复存在了。

没有强有力的产权保护
自由贸易就无法帮助南非
❦文 /亚历山大·哈蒙德(Alexander Hammond)
译:禅心云起

 
南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)越来越响亮地发声持非洲大陆自由贸易区。
 
9月初,在开普敦举行的世界经济论坛上,拉马福萨甚至称自由贸易区可能是“非洲大陆经济体通过贸易实现增长的最大机会”。
 
上月在法国举行的七国集团(G7)峰会上,拉马福萨以类似语气自豪地向世界各国领导人表示,他“十分相信这个自由贸易协定将释放非洲[想必还有南非]的经济潜力”。

破坏私有财产

拉马福萨对建立一个覆盖整个非洲大陆的自由贸易区表现出了强烈支持,这是件好事,但南非很可能无法从自由贸易区获得任何好处。
 
这是因为:迄今为止,南非政府一直在搞一场修正其宪法第25条的运动,以便允许无偿征收土地。

如果政府推进这一修正案,那么,与拉马福萨的期待相反,从即将到来的自由贸易区中,这个国家将获益甚微。

这是个遗憾,因为贸易区内原本会有众多好处。
 
降低贸易壁垒是关键
 
迄今为止,55个非盟国家中有54个签署了该协议。目前仅27国由本国政府批准了该协议,但预计未来几个月,还会有更多的国家批准。
 
如果55个非盟国家都批准建立了自由贸易区,它将成为世界上最大的自贸区,覆盖12亿人口,GDP超3万亿美元,成为世界第五大市场。

引入自由贸易区旨在立即取消成员国之间90%的商品贸易关税。
 
自由市场基金会研究员克里斯·哈廷(Chris Hattingh)最近指出,要提高非洲的GDP,最简单、最快速的方法之一就是尽可能降低贸易壁垒。

哈廷的观点与联合国的预测一致。联合国预测,自贸区贸易壁垒的减少,将在短短几年内,让非洲内部贸易增加多达52%,并给非洲大陆经济带来数十亿美元的增长。

宪法修正案的代价

作为非洲第二大和工业化程度最高的经济体,南非本来无疑会从新贸易区中受益匪浅。

然而,非洲人国民大会急于推行征收土地的政策,有可能会损害整个非洲大陆自贸区的利益。

就在拉马福萨最近一次推动建立自贸区一周后,负责起草宪法第25条修正案的特设委员会自5月大选以来首次开会。

该委员会主席、非国大政治家莫采卡(Mathole Motshekga)博士宣布,该修正案的立法草案很可能于明年6月底前出台——恰好与自由贸易区生效日期(2020年7月1日)临近。

去年,约翰内斯堡大学教授伊尔斯·波塔(Ilse Botha)和比勒陀利亚大学经济学家罗洛夫·波塔(Roelof Botha)发表了一份经济影响评估报告,研究了宪法第25条修正案可能造成的损害。

研究人员预测,“该国主权债券评级被降至垃圾等级,利率上升,税收收入大幅下降,经济严重衰退” ,这将是一场噩梦。
 
简而言之,这两人警告说,“如果在无补偿的条件下征收,南非将面临迫在眉睫的社会经济灾难。”
 
投资者将根本不愿意在一个资本可能得不到保护的南非投资。

一个国家要从自由贸易中受益,首先必须要生产某种东西,如果没有强有力的产权制度来确保劳动成果不受掠夺,那么人们和企业投资、生产和创造的动力就不复存在了。
 
最后一根稻草 

失业率已经高达29%,南非经济陷入1945年以来最漫长的下行周期,土地征收政策造成的进一步挫折无论是什么,都会给南非本已疲弱的经济,带来“压垮骆驼的最后一根稻草。”

事实上,糟糕的经济状况加上征地立法的不确定性,已经产生了负面影响。根据南非商会编制的一项新指数,商业信心目前处于自1985年(这一年,联合国呼吁成员国减少对南非的投资,以抗议种族隔离制度)以来的最低水平。
 
简而言之,南非经济需要一切能够得到的帮助。

尽管新的非洲大陆自贸区无法迅速解决南非的经济困境,但它确实有潜力为南非提供急需的动力。

但是,鉴于非国大去年花了一年时间来正式制定《土地征收修正案》,政府似乎不太可能在短期内撤销这一政策。

在这种情况下,即使拉马福萨鼓掌欢迎建立全非洲自由贸易区这个想法,也只能挥手告别南非可能从中获得的任何好处。

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