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埃塞俄比亚缺席,美国主持复兴大坝谈判,埃塞俄比亚人华盛顿举行抗议:“特朗普总统, ...

2020-3-2 20:22| 发布者: Africa| 查看: 112| 评论: 0|来自: 非洲

摘要: 埃塞俄比亚、埃及和苏丹定于2月27日-28日就耗资45亿美元的埃塞俄比亚复兴大坝(Grand Ethiopian Renaissance Dam)的蓄水和运营问题进行的最后谈判。自去年11月以来,美国总统特朗普任命财政部长史蒂文·姆钦(Steven ...

埃塞俄比亚埃及苏丹定于2月27日-28日就耗资45亿美元的埃塞俄比亚复兴大坝(Grand Ethiopian Renaissance Dam)的蓄水和运营问题进行的最后谈判。自去年11月以来,美国总统特朗普任命财政部长史蒂文·姆钦(Steven Mnuchin)在这一问题上发挥领导作用,与三个国家和世界银行的部长举行了几轮会谈。

在埃塞俄比亚巨型水坝的蓄水和运营问题上,亚的斯亚贝巴和开罗一直存在分歧。埃及担心,这一问题可能威胁到埃及从尼罗河获得的水源供应。埃及90%的淡水都来自尼罗河,为了避免影响尼罗河水位,埃及已经要求采取安全措施来减缓大坝的蓄水速度。

但埃塞俄比亚表示,这座145米高的大坝在今年晚些时候将开始蓄水。规划人员说,需要4到7年才能蓄满。复兴大坝一旦投入运营,预计将成为非洲大陆最大的水电项目,发电量将达6000兆瓦,并向邻国出口电力。这是埃塞俄比亚人的骄傲。

来源: Pixabay

埃塞尔比亚缺席华盛顿会谈

上周五,特朗普政府结束了两天本应是关于埃塞俄比亚大坝的最后一轮谈判,但没有达成协议,也没有埃塞俄比亚的参与。

此前,埃塞俄比亚前总理、现为尼罗河会谈埃塞俄比亚特使的Hailemariam Desalegn2月25日表示,埃塞俄比亚总理阿比•艾哈迈德(Abiy Ahmed)希望在8月29日埃塞俄比亚大选后签署协议,对大坝进行蓄水和运营。

埃塞俄比亚2月26日发出书面通知,将退出该项目的谈判。

埃塞俄比亚驻美国大使阿雷加(Fitsum Arega)在Twitter上称:“埃塞俄比亚不会签署任何放弃使用本国尼罗河水权利的协议。”

埃塞俄比亚国有媒体发表了该国水利、灌溉和能源部的第二份声明。声明称,由于尚未完成内部磋商,该部将不参加本周的会议。

据报道,自2月13日以来,埃塞俄比亚一直敦促美国财政部长史蒂文·姆钦(Steven Mnuchin)推迟会谈,并提醒美国保持其“中立观察员地位”。

但美国财政部长姆钦回应称,美国将按计划继续谈判。姆钦还对埃塞俄比亚对他所扮演角色的描述提出质疑。他美国同意的观察员地位仅限于区域技术谈判,不包括华盛顿谈判。

埃塞俄比亚反对第三方介入,并且第三方观察员在这个过程中越权了。美国和世界银行本应是观察员,但现在这些第三方实际上正在起草协议,这似乎是某种形式的任务偏离。

埃塞俄比亚人还认为,世界银行的规定给予下游国家太多的权力来否决上游项目,协议规定并不符合埃塞俄比亚的意愿,在保护埃及的水权方面给了埃塞方面太多的义务。

此外,埃塞俄比亚还担心,美国与埃及的军事关系会让美国在这场争端中倾向于偏袒埃及。

尽管埃塞俄比亚缺席会谈,作为谈判的东道主,美国财政部长姆钦参加了与埃及和苏丹外交部长和水资源部长的双边会晤。

美国财政部星期五晚间发表的一份声明称,美国“根据埃及、埃塞俄比亚和苏丹的法律和技术小组提出的条款,并在世界银行的技术投入下,协助起草了一项有关埃塞俄比亚大复兴水坝蓄水和运营的协议”。

声明称:“美国认为,过去四个月完成的工作已经达成了一项协议,以平衡和公平的方式处理所有问题,同时考虑到三国的利益。大坝的最终测试和蓄水“不应在没有达成协议的情况下进行”。

声明指出“埃及政府准备签署协议”,并承认“埃塞俄比亚继续进行全国磋商”。

埃塞尔比亚回应美国声明

埃塞俄比亚政府网站发布了《关于埃塞俄比亚大复兴水坝谈判的声明》。

埃塞俄比亚联邦民主共和国外交部和水利、灌溉和能源部失望地注意到美国财政部于2020年2月28日发表的关于埃塞俄比亚大复兴水坝(GERD)的声明,该声明是在埃塞俄比亚没有参加的会议之后发表的。

埃塞俄比亚已通知埃及、苏丹和美国,需要更多时间来审议这一进程。

埃塞俄比亚作为GERD的所有者,将按照公平合理利用的原则,并按照《原则声明协定》(DoP)所规定的不造成重大损害的原则,在大坝建设的同时,首先开始对GERD进行蓄水。

埃塞俄比亚不接受关于GERD(准则和规则)第一次蓄水和年度操作的准则和规则的谈判已经完成的定性。

据报道,由阿拉伯埃及共和国在华盛顿草签的“文本”不是三国谈判的结果,也不是三国技术和法律讨论的结果。埃塞俄比亚明确表示,准则和规则必须由这三个国家拟订。这些国家尚未处理与准则和规则最后定稿有关的悬而未决的问题。

埃塞俄比亚在埃及和苏丹的充分了解和同意下,已在国际专家小组进程中处理了所有与大坝安全有关的问题。埃及和苏丹根据人道主义事务部的原则8表示赞赏,埃塞俄比亚将继续真诚地执行该原则。

埃塞俄比亚承诺继续与阿拉伯埃及共和国和苏丹共和国进行接触,以解决悬而未决的问题,并最终确定关于GERD的首次蓄水和年度操作的指导方针和规则。

埃塞俄比亚人的抗议

在埃塞俄比亚,人们普遍担心埃塞俄比亚代表团受到美国的压力,要他们接受一项不能接受的协议。

2月27日,在华盛顿的几十名埃塞俄比亚人在美国国务院大楼前举行抗议,,支持该国的尼罗河大坝项目,对美国在谈判中的角色表示不满,敦促美国停止对亚的斯亚贝巴的施压行动。

数十名示威者在美国国务院前集会,他们举着埃塞俄比亚和美国的国旗和标语,标语上写着“美国应该调解,而不是强迫!”

许多抗议者认为,美国财政部和世界银行的调解人都偏袒埃及,对美国在埃及争端中偏袒调停者表示愤怒。

一些抗议者认为,复兴大坝是由埃塞俄比亚人民出资修建的,美国是站在埃及一边的。埃塞俄比亚应该有权使用自己的水,这是国际权利。“我们还想提醒美国人民和政府,他们不能干涉,不能偏袒任何一方,不能无视埃塞俄比亚使用自己水资源的权利。”


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